住房保障

宁化县人民政府关于 宁化城区保障性安居工程建设和管理的意见

2014年09月02日 09:45  来源:

各乡镇人民政府,县直和中央、省、市属驻宁各有关单位:

    为全面推进我县保障性安居工程建设,进一步加强和规范保障性住房建设与管理,切实解决中低收入家庭住房困难,根据《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》国办发〔201145号)、《福建省人民政府关于保障性安居工程建设和管理的意见》(闽政〔201188 号)和《三明市人民政府关于三明市区保障性安居工程建设和管理的意见》(明政文〔201237号)精神,结合我县实际,提出如下意见:

    一、加强组织领导,落实工作责任

    保障性安居工程是一项重大的民生工程,各级人民政府、各相关部门要认真学习领会国务院、省市关于保障性安居工程建设和管理的文件精神,切实加强组织领导、创新机制、完善政策、落实责任,促进我县保障性安居工程建设和管理工作有序开展。

    县住房和城乡建设部门是全县住房保障工作主管部门,要加强对保障性住房资格审核工作的指导和监督,并会同相关部门合理确定保障对象住房困难的具体标准,报县政府审定公布;县民政部门要建立健全对保障性住房申请家庭收入、资产认定工作机制,加大实施力度,积极协调有关部门开展收入认定、资产认定工作,并会同相关部门合理确定保障对象家庭收入(财产)的具体标准,报县政府审定公布。公安、工商、税务、社保、住房公积金、银行、证券、保险等部门和单位应当积极配合民政部门对申请家庭收入(财产)状况进行核查,及时提供核查信息。

    各级各有关部门要按照国务院、省政府和市政府的要求,全面落实用地供应、政府投入、企业债券融资、信贷支持、税费减免等各项支持政策,确保完成保障性安居工程建设任务。保障性安居工程建设,要严格履行法定的项目建设程序,强化工程质量保障措施,实行勘察、设计、施工、监理单位负责人和项目负责人责任终身制。相关部门要强化工程质量监管,加大对工程质量安全监督检查力度,落实工程质量责任。

    县住房保障部门和民政部门以及乡镇人民政府、社区居委会要根据各自职责分工,严格按照规定开展保障性住房的资格审核工作。各级各部门要各司其职、认真审核、严格把关,对其职责范围内的审核结果负责。

按照国务院、省市文件的要求,结合机构改革和“三定”方案制定,县住房保障部门要设立保障性住房管理机构和具体实施机构,配备专职人员;县民政部门要指定工作人员负责收入、资产认定工作;乡镇人民政府、社区居委会要指定工作人员负责受理初审工作。

    二、规范审核流程,健全管理机制

    规范保障性住房管理工作是确保分配公平的重要保障。要严格保障性住房资格审核,实行逐级审查淘汰和多部门协查机制,坚决实行保障房源、分配过程、分配结果公开,全过程接受社会监督,体现公开、公平、公正,做到公开透明。

    (一)明确准入标准

    县人民政府根据城区经济社会发展水平、居民收入、住房状况,合理确定保障对象住房困难、家庭收入(财产)的具体标准,并根据实际适时调整,向社会公布。

    1.宁化县城区廉租住房保障的收入(财产)、住房条件标准按《宁化县人民政府城区廉租住房管理办法规定》(宁政文〔201110号)执行。

    2. 宁化县城区公共租赁住房准入条件按《宁化县人民政府城区公共租赁住房管理办法规定》(宁政文〔20116号)执行。

    3. 宁化县城区经济适用住房保障的收入(财产)、住房条件标准按《宁化县人民政府城区经济适用住房管理办法规定通知》(宁政文〔20119号)执行。

    4.有以下情况之一的,不得申请我县城区各类保障性住房:

    1)享受过房改房、集资建房、经济适用住房、限价商品住房等政策性优惠购房或其他待遇;

    2)申请家庭成员有机动车辆(不含二轮摩托车、三轮摩托车)、店面的;

    3)申请之前五年内在住房二级市场上有交易行为(含买卖、赠与、继承、离婚析产或委托拍卖等)的。

    (二)规范审核流程

    要建立健全住房和城乡建设、民政、监察、公安、工商、税务、社保、住房公积金、银行、证券、保险等部门和单位及乡镇人民政府、社区协作配合的家庭住房和经济状况审核机制,规范受理流程、严格准入审核。自本通知下发之日起,对城区居民申请保障性住房的,按照以下程序进行审核:

    1.城区居民家庭申请保障性住房,应在报名公告规定时间内向户籍所在地乡镇人民政府和社区提出申请,领取并如实填报申请登记表;提供家庭收入、资产、住房状况等材料及书面诚信承诺;提交书面授权书,声明同意审核机关调查核实其家庭住房和资产等情况。

    2.乡镇人民政府和社区应自报名截止之日起 7 个工作日内,通过书面审查、入户调查、信息查证、邻里访问以及信函索证等方式,对申请家庭收入、资产、住房状况进行调查核实,提出初审意见,乡镇人民政府统一在户籍所在地和实际居住地公共场所张榜公布15个工作日,公示无异议或异议不成立的,乡镇人民政府汇总材料,将申请材料和初审意见报送县住房保障部门复核。

    3.县住房保障部门应自收到乡镇人民政府汇总材料之日起 15个工作日内,会同县房管所、住房公积金等相关部门,就申请人及共同申请的家庭成员自有房产(包括店面、车位、写字楼等非住宅)和现住房状况、房产上市交易、住房公积金缴存情况,以及享受房改和住房保障优惠政策等情况进行复核。县房管所、住房公积金应自收到材料之日起5个工作日内核查完相关信息反馈给县住房保障部门,反馈材料必须由经办人、负责人签名并加盖单位公章。县住房保障部门汇总住房复核情况,将不符合住房复核要求的申请人材料交给乡镇人民政府按退件处理;将符合住房复核要求的申请人材料移送县民政局进行家庭收入及资产复核。

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